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2009年度
新 年 辭
인천광역시 옹진군
존경하는 군민 여러분!
그리고 공직자 여러분!
희망찬 2009년, 기축년 새해가 밝았습니다.
모든 분들의 가정과 직장에 사랑이 넘치고
만복이 함께하는 한해가 되시기 바랍니다.
특히, 지금 이 순간에도 삶의 터전에서
미래를 일구며 열심히 살아가시는
군민 여러분의 건강과 행복을 기원합니다.
아울러 고향을 떠나 사시면서도 애정 어린
마음으로 군정을 도와주시고 성원해 주신
출향인사 여러분들께도 경의를 표하면서
무한한 감사를 드립니다.
지난 무자년은 쇠고기 광우병 파동으로 야기된
촛불정국에 이어 미국발 금융위기로 시작된
세계적인 실물경기 침체로 인해 수출에 의존
하고 있는 우리경제를 더욱 어렵게 하고 있습니다.
다행히 지난해에는 풍년농사와 꽃게와 우럭
등의 어획량이 늘었고 관광객이 증가하여
군민들의 경제사정이 조금이나마 나아질 수
있었던 것이 아닌가 생각하고 있습니다.
지금 세계는 금융위기와 경기침체가 지속되면서
‘위기극복을 누가 빨리하느냐’ 하는 경쟁체제로
돌입하고 있습니다.
정부에서도 현재 상황을 재난에 준하는 위기
상황으로 간주하여 기존 관행과 틀을 벗어난
비상대책방식으로 재정을 집행하기로 정하고,
위축된 실물경제 회복을 위하여 각종 사업에
대해 상반기 중에 90% 이상 발주하고 60% 이상
자금을 집행하도록 하고 있습니다.
우리군에서도, SOC 사업비를 올해 예산에
긴급편성하고 지난해 말부터 설계와
함께 공사의 조기집행을 추진하고 있으며,
그 외 사업도 긴급입찰로 발주하여 집행이
불가피한 일부를 제외하고는 상반기에 완료할
예정으로 있습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 사랑하는 공직자 여러분!
올해는 무엇보다도 앞으로 닥쳐올 경제난을
어떻게 해결하여 군민들의 생활을 안정시켜
나가느냐 하는 것이 무엇보다 중요한 과제라고
생각합니다.
따라서 현재의 어려운 지역경제를 극복하여
군민생활의 질이 향상 될 수 있도록
지역경제 활성화와 일자리 창출을 목표로
군정시책을 추진해 나가며,
군민들의 삶의 현장을 찾아서 작은 소리도
겸허히 듣고 이를 군정에 반영하며
군민을 섬기는 따뜻한 위민행정을 펼치는데
최선을 다하도록 하겠습니다.
그러기 위해, 올해 추진할 7가지 역점시책에
대하여 말씀드리고자 합니다.
첫째, 일자리 창출과 주민소득사업 지원을
확대하여 나가겠습니다.
내수경기 진작을 위해 도로개설, 선착장, 방파제 등
18건의 SOC사업에 218억원을 투자하여 추진 중이며, 총 409건 사업의 912억원을 상반기에 조기집행 할 예정입니다.
또한 노임사업을 확대하여 주민 일자리 창출을
제고하고 농수산물을 산지가격으로 소비자에게
제공하는 직거래장터를 정례화 하겠습니다.
그리고, 산채·장뇌산삼·메밀 등의 재배 지원과
비닐하우스, 농기계, 축산농가 등에 지원을 확대
하고 지역 농수산물에 대한 품질인증을 위해
다양한 지원을 아끼지 않겠습니다.
또한, 장기적인 어민소득 보전을 위해
어항시설 보강과 수산물 산지 가공시설,
양식시설 등 어업기반시설을 확충하고
종묘 방류사업, 소규모 바다목장 조성 등
수산자원 확보에도 심혈을 기울이겠습니다.
둘째, 건강과 행복을 주는 복지사회를
구현하는데 최선을 다하겠습니다.
2008년말 우리군의 65세 이상 노령인구는
전체인구의 19.2%에 달하고 있어 본격적인
고령화시대에 접어들었다고 볼 수 있습니다.
따라서 노인요양시설과 경로당 운영비 지원,
노인 일자리 창출과 노인 여가문화 보급 확대 등
아름다운 노후를 보장하는데 앞장서겠습니다.
또한 기초노령연금 제도를 정착시키고
기초생활수급권자와 차상위 계층 및 장애인을
위한 복지프로그램 개발에 주의를 기울이겠습니다.
그리고, 생활이 어려운 여성과 청소년에 대한
지원을 늘리고 종합복지관과 보육시설 등을
지속적으로 확대하겠습니다.
그리하여 노인, 장애인, 부녀자, 청소년과
영유아까지 골고루 복지 혜택을 받아
더불어 잘사는 복지사회를 구현할 것입니다.
또한 찾아가는 목욕사업과 원격화상 진료사업을
시범운영하고 암, 결핵 및 급성전염병 관리 등
주민건강 관리에도 열과 성을 다하겠습니다.
그리고 주민 의료불편을 해소하고자 병원선과
종합건강검진차량의 운영을 강화하여 찾아가는
보건의료서비스에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
셋째, 품격있고 살기좋은 지역균형개발에
박차를 가하겠습니다.
농업기반시설과 어항시설 및 상하수도 시설의
확충정비에 308억원을 투자하여 농·수산업의
경제력 제고에 기여하고, 깨끗하고 안정된
물 공급과 하수처리에 정성을 다하겠습니다.
도서종합개발사업과 접경지역지원사업 및
서해5도서대책사업에 168억원을 투입하여,
지역의 생활개선에 최선을 다하겠습니다.
또한 군민들의 연료비 부담을 줄이기 위해
유류, 가스, 연탄 운반비 및 농수산물 유통
물류비의 지원도 확대 강화해 나가겠습니다.
발전소주변지역지원사업의 효과성을 높이고
자가발전과 태양광 발전시설의 한전 인계 및
가로등 원격제어시설 설치 등을 추진하여
지역을 개발해 나가겠습니다.
네째, 관광인프라 확충과 교통여건
개선에 전력을 기울이겠습니다.
2008년 하계 피서철에 우리지역을 찾은 방문객은
71만여명에 달하고 있어 2007년도의 30여만명과
비교하여 2배이상 증가한 것으로 파악됩니다.
올해는 인천세계도시축전과 인천시민 여객운임
지원 및 농어촌 민박 현대화 사업의 확대 추진
등으로 다양한 관광수요의 창출이 기대됩니다.
따라서 화장실과 샤워장 등 관광 편의시설과
전천후 여객선 접안시설을 보강하고
도서별 특색을 살린 관광인프라 구축에도
최선을 다하겠습니다.
또한 해수욕장 양빈사업과 서포리관광지 리모델링
사업, 전철· TV· 공항· 전광판 등의 홍보에 68억원을
투입하여 관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다.
다섯째, 쾌적하고 아름다운 생활환경
조성에 정성을 다하겠습니다.
농지와 산지 등에 대한 불법행위를 철저히 감시
하고 환경오염배출사업장을 특별 관리하겠으며,
쓰레기 반출과 환경기초시설 확충정비에 28억원을
지원하여 환경보존에 노력하겠습니다.
또한, 등산로, 쉼터, 학교 생태숲 조성 및
옥외광고물 정비, 해안쓰레기 수거와 해양폐기물
수매에 35억원을 지원하여 아름답고 쓰레기 없는
도서를 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
그리고 음식물쓰레기 감량화 및 오수시설의
체계적인 유지관리를 위해 하수관거 전산화를
구축하도록 하겠습니다.
여섯째, 고객만족 행정과 주민역량 강화에
힘쓰겠습니다.
성과중심의 인사운영을 위해 디스인센터브제,
주요직위공모제, 아이디어 뱅크 등을 운영하고
BSC 성과관리제와 클린옹진 정착에도
최선을 경주하고자 합니다.
또한 인터넷 영상방송시스템을 구축하여
신속한 정보공유로 주민불편을 최소화하고
일일 명예면장, 옹진아카데미, 주민자치위원 워크숍
등을 적극 추진토록 하겠습니다.
그리고 옹진 섬 외국어교실 운영과 학교 교육경비
보조금 지원을 확대하고 환경변화에 능동적으로
대응할 수 있는 작고 효율적인 조직으로 개편
하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
금년 예산을 포함 32억원의 장학기금을 조성한
옹진군장학재단을 더욱 공고히 하여 더많은
지역 인재들이 수혜토록 하겠습니다.
끝으로, 2009년을 부실공사가 없는
공사정도 원년의 해로 만들겠습니다.
관련 조례 규칙 등을 정비하여 주민감독관제를
철저히 운영하게 함으로서 우리군의 모든 공사는
주민감독관들의 감리를 받도록 하고
공사 완료 후, 평가에서 낙제점을 세 번 받으면
우리군에서 발주하는 모든 공사를 영원히 하지
못하도록 삼진아웃제를 도입토록 하겠습니다.
그리고 지금까지 불법하도급 및 부실공사 등에
대한 자료를 수집, 주민감독관들 교육에 활용하고
업무수당을 주어 운영의 충실도를 높이겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 사랑하는 공직자 여러분!
새롭게 시작된 2009년은 힘찬 도약과 함께
살맛나는 한해가 되어야 합니다.
지금까지 불합리하고 편의적인 행정관행을
버리고 군민 위주의 봉사행정에 매진합시다.
또한 서해안 시대의 중심, 하늘과 바다, 그리고
생명의 신비가 살아 숨쉬는 미래의 희망인
옹진군의 힘찬 도약을 위해 최선을 다합시다.
올해도 변함없이 군민 여러분과
공직자 여러분의 아낌없는 성원과 함께
더 많은 지혜를 모아주실 것을 부탁드리면서,
아무쪼록 더욱 건승하시고 뜻하는 모든 일이
이루어지시어 기쁨과 행복이 넘치는 풍요로운
한해가 되시기를 빌며,
하나님의 은총이 늘 함께 하시길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.
2008년 12월 31일
옹진군수 조윤길
