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인천광역시 서구 환경보전과『2008년도 환경행정 종합평가』최우수 기관선정의 이유를 밝히다.
인천 서구(청장 이훈국)는 인천시가 『2009인천세계도시축전』과 『2014아시안 게임』의 성공적 개최를 위한 국제 환경생태도시 구현과 기반을 마련하기 위하여 10개 군·구를 대상으로 실시한 2008년도 환경행정 종합평가에서 최우수 기관으로 선정되었다.
이번 평가는 환경관리 및 환경정책, 대기관리, 물관리, 오수 및 지하수 관리, 특수시책 등에 대하여 1차 서류심사와 2차 현장확인을 걸쳐 평가가 실시됐으며 서구는 전분야에 우수한 평가를 받았다.
서구가 환경행정분야 최우수 기관으로 선정되기까지는 환경보전과의 숨은 노력이 있었다. 인천시 최초로 서구 환경 기본 조례를 제정해 환경보전시책을 종합적∙계획적으로 이끄는 발판을 마려했고, 민∙관이 함께하는 환경관리를 비롯해 최첨단 시스템 구축으로 선진 환경 행정구현을 위한 기반을 마련했다. 또한 찾아가는 행정서비스를 다각적으로 펼치며 서구의 미래도환경개선을 위해 구민을 위한 환경행정을 구현하고 있다.
서구환경기본조례제정-기둥이 바로서야 바람에 흔들리지 않는다.
서구는 환경보전에 대한 기본이념을 정립하고 구, 사업자 및 구민의 책무를 명확히 하고 환경보전시책을 종합적이고 계획적으로 추진하는데 필요한 기본사항을 규정했다.
민.관이 함께하는 환경관리
「기업환경관리 멘토링」운영
서구 관내 기업체의 자율적인 환경관리체계를 구축코자 환경기술 능력이 우수한 기업에서 환경관리 여건이 취약하거나 기술능력이 부족한 영세 사업장에 대해 환경기술 전수 및 관련 정보 공유를 통해 선진국형 기업 환경관리체계를 구축하고자 마련된 제도이다. 1년간 멘토 사업장은 멘티 사업장에 대하여 지식 이전과 조직문화 강화유지 및 인재육성 등 각종 경영 노하우와 생산공정 및 환경기술 관리 진단 등 환경기술 전수로 기업간 환경관리 협력체계를 구축하고 있다.
「1사 1도로 클린관리제」운영
“내 사업장 주변도로는 내 사업장에서 클린도로” 라는 슬로건으로 쾌적한 서구를 만들기 위해 먼지다량 발생사엽장의 주변도로를 책임 관리구역으로 지정 참여업체가 책임관리 구역을 자체적으로 청소하는 방안이다. 현제 클린관리제 대상은 ▲1구역- 봉수대길 ·한국타이어, 에스오일주유소 ~원일 보세창고 (약 2.5Km) ▲제2구역-청라삼거리 ~삼표산업(약 2.6km) ▲3구역-신현주공 공사장 주변도로(약2.5km) ▲제4구역 왕길고가교~수도권매립지 정문 앞(약1.6km) ▲제5구역-북항목재부두~북항사거리~북항입구(약2.6km) ▲제7구역-중봉로(청라)~실버타운 입구(약19.3km) ▲제8구역-왕길동 유승아파트 ~오류택지 조성구간 (약3.1km) ▲제9구역-중봉로 경인폐차장~북항고가교 (약 1.0km) ▲제10구역-봉수 경명사거리 ~부흥골재 입구(약 1.0km)구간을 활발히 운영중이며, 연말에는 클린구역에 대해 클린상을 시상하여 사업장의 경각심을 고취시킬 예정이다.
민간환경감시단 구성 운영
관주도의 제한된 환경감시 인력으로 매 시간마다 발생하는 환경오염행위를 일일이 감시하고 단속하는데 한계가 있어 대안마련의 필요성으로 대두된 사업이다. 행정기관, 환경단체, 그리고 기업체간의 24시간 환경감시를 위한 민간환경감시단 운영은 미래환경을 개선하는데 필수불가결한 요소로 사전에 환경오염사고를 예방하기 위한 제도이다. 김영준 환경보전과장이 총괄해 민·관이 합동으로 지도단속을 하고 환경단체와 기업체가 서로 협조해 환경감시 및 모니터링을 실시하며 기업환경관리멘토링을 통해 기술지원을 받는체계로 구성되어 사후수습이 아닌 오염 예방차원의 환경행정 구현을 목표로 운영되고 있다.
최첨단 선진시스템 구축으로 21세기형 미래환경행정 구현
「SMS 문자서비스」활용으로 배출업소 자율점검 및 민원 사후관리 실시
환경시설 부실관리가 우려되는 취약업종에 대하여 SMS문자 서비스를 통한 배출업소 자율점검의 날을 지정·운영해 사업자가 오염물질 배출어용기준 준수사항 이행여부를 스스로 점검하고 보고하는 제도이다. 현재 공동방지시설32개소, 적색사업장 24개소, 악취중점관리업소24개소 를 대상으로 시범실시 중이며, 서구에서는 매월 마지막 주 수요일 SMS(휴대폰 문자서비스)전송을 실시하면, 해당업체에서는 자가체크리스트를 활용해 자율점검을 실시해 결과를 구에 통보하고 구에서는 운영대장에 기재해 관리한다.
향후에 서구는 홈페이지 환경오염신고센터 배너창을 개설 운영해 자율점검을 더욱 활성화 시킬 계획이다.
악취관리 정보 시스템 구축
서구는 기초 지자체별 악취관련 민원발생 현황으로 전국3위, 2007년도 인천시 악취 민원발생 순위 1위의 오명을 차지한 바 있다. 이에 악취방지를 위한 체계적인 관리시스템 구축은 민선5기 이훈국 서구청장의 주요 공약사항중 하나로, 그 동안 실시간 대응 한계로 과학적 악취 분석이 미약했으나 현재는 대기 중의 악취를 주기적, 연속 측정하여 중앙컴퓨너에 기록/저장하여 이를 다양한 형태로 분석하는 악취관리정보 시스템을 구축해 악취민원 다발지역에 대한 체계적 관리 및 발생원 추적의 자료로 활용하고 있다.
현재 시스템은 ▲가좌동 신명@, ▲석남동 경남아너스빌@와 금호어울림@, ▲신현·원창동 서구보훈회관, ▲경서동 인천경서초등학교 등 악취민원 다발지역에 무인악취포집기를 지난 8월 3일 설치완료 했다.
구에서는 무인악취포집기를 운영함으로 악취 채취 24시간 대기로 민원 발생시 신속 대처가 가능하나 주기적, 연속적 측정이 불가한 단점이 있어, 향후에 무인악취 포집기와 연동하여 악취관리의 효율성 증대방안을 강구 중이다.
실시간 환경감시 CC-TV시스템 구축
선진 환경관리시스템 구축을 위해 취약지 환경오염 유발사업장에 실시간 모니터용 CC-TV를 설치해 환경오염 발생을 사전에 차단하여 쾌적한 도시 서구를 만들고자 노력하고 있다. 그동안 북항 하역부 동부인천항망(주), 아이엔티씨(주0 사업장 내 건설폐기물중간처리업체 인 수동권환경(주), 반도자원(주) 동아공사 사업장주변을 실시간 모니터 감시로 오염행위 발생시 즉시 시정 조치하고 있으며, 환경 취약지인 북항, 수도권매립지 주변등 환경취약사업장에는 CC-TV 상황실을 설치하여 확대 운영할 방침이다.
찾아가는 행정서비스. 환경행정도 예외없다.
실내공기오염 측정 서비스
서구는 전국 자치구 최초로 실내공기오염 측정장비를 자체 구입해 다중이용시설 관리대상에서 제외된 전국 유일무이의 구이다. 유치원, 어린이집, 노인복지시설 등에 대해 실내공기오염정도를 측정, 법정유지기준 상태를 알려줌으로서 찾아가는 행정서비를 제공하여 건강과 밀접한 관련이 있는 실내공기 오염으로부터 시민 건강을 예방하고 정기적인 환기 및 청소를 유도해 시민건강을 보호하는 서비스를 꾸준히 실시하고 있다.
또한 구민이 다수 거주하는 실내공기질의오염측정 상태를 확인해 실내공기질 관리의 기초자료로 활용 중이다.
찾아가는 자동차배출가스 순회점검
서구 관내 아파트 밀집지역, 차량다량보유 사업자, 관공서 운영차량에 대해 현지에 출장하여 배출가스 오염도를 무료 측정해 오염수치를 직접 안내하고 정비해 대기오염 사전예방 및 주민 만족 행정서비를 제공 실현하고 있다.
주민이 생활하는 환경을 쾌적하게 조성할 때 비로소 삶의 질도 개선되고 시민 복지가 증진된다. 서구는 2009년에도 주거환경 개선 및 쾌적한 환경조성을 위해 환경행정서비스에 지속적인 투자를 아끼지 않을 계획이다.